王國
皇子封王,其郡爲國,毎置傅一人,相一人,皆二千石。本注曰:傅主導王以善,禮如師,不臣也。相如太守。其長史,如郡丞。
漢初立諸王,因項羽所立諸王之制,地旣廣大,且至千里。又其官職,傅爲太傅,相爲丞相,又有御史大夫及諸卿,皆秩二千石,百官皆如朝廷。國家唯爲置丞相,其御史大夫以下皆自置之。〈胡廣曰:「後漢妾數無限別,乃制設正適,曰妃,取小夫人不得過四十人。」〉至景帝時,呉、楚七國恃其國大,遂以作亂,幾危漢室。及其誅滅,景帝懲之,遂令諸王不得治民,令内史主治民,改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官。武帝改漢内史、中尉、郎中令之名,〈前書曰:「改漢内史爲京兆尹,中尉爲執金吾,郎中令爲光祿勳。」〉而王國如故,員職皆朝廷爲署,不得自置。至成帝省内史治民,更令相治民,〈漢舊儀曰:「大司空何武奏罷内史,相如太守,中尉如都尉,參職。是後中尉爭權,與王相奏,常不和也。」〉太傅但曰傅。〈臣昭曰:觀夫髙祖之創業也,豈直鴻勳碩德,大庇群生,蕩其毒虐,厝之和泰而已哉!至於謀深慮久,封建子弟,蕃維盤固,規謀弘遠。及於三趙不終,燕靈夭絶,齊、代、淮、楚皆爲外重,故宋昌曰「外畏齊、楚、淮南」,斯非效與?事過則獘,孰或通之?全國之難,誠固財物之富,作衞之益,亦旣得之於前矣,故賜以幾杖,用息姦謀。嗣隕局下,怨生有以,逮連師構亂,兵交梁闕,禦侮摧寇,肇自密戚。景帝遂削蕃國之權,刻骨肉之援,封爲君而不聽治其民,置爲主而稍賤其臣,矯枉過甚,遂臻於此。呂、霍之危朝,后族愈貴於來寵,呉、楚之叛奔,侯王恆藉以受誚,故賈誼欲衆建以少其力,列虚以侯其生,此乃達觀深識,監於親陪之要者也。冢嗣必傳萬裏之地,分支欲使動搖不得,於經維遠筭,且已礙矣。復哀平之際,劉氏遍於四海,宗正著録,遂以萬數。及乎後漢,彌循前跡,光武十子,並列畿外近郡,孝明八國,不能開庇遠民。國近則不可以大,不大則不足爲強,此所以本枝之援,終以少固。若使漢分兩越置二三親國,剖呉、楚樹數四列蕃,割遼海而分皇枝,開隴蜀而王子弟,使主尊顯,依漢初之貴,民無定限,許滋養之富;若有昏虐之嗣,可得廢而不得削,必傳劉氏。民信所奉,發其侵伐兼幷之釁,峻其他族篡殺之科,制其入貢輕重之法,疎其來朝往復之數。君君臣臣,永許百世之期,一國之民,長無遷動之志,四方得志,聽離官列封,懷賢抱智,隨所適樂土。強弱相侔,遠近相摧,舉其大歸,略其小滯,與其畫一,班之海内。天子之朝,自非異姓僭奪,不得興勤王之師。諸蕃國,自非雜互篡主,不降討伐之詔。犬牙相經,共爲嚴國,雖王莽善盜,將何因而敢竊,曹操雄勇,亦安能以得士。斯無俟極聖然克行,明賢粗識亦足立。故父子首足也,昆弟四支也,當使筋骨髓血,動靜足以相勝,長短大小,幹用足以相衞。豈有割脛致腹,取骨肉以增頭,剗背露骨,剝膏腴以裨頷,而謂顱顙魁岸,可得比壽松、晉,喉咽擁腫,必能長生久視哉?漢氏得之微,猶能四百載,魏人失之甚,不滿數十年。爰自晉世,矯枉太過,入列皇朝,非簡賢之授,唯親是貴,無愚智之辨。不能勝衣冠,早據公相之尊,童蒙幼子,遄登槐嶽之位。職應論道,而未離保母之養,續侯賦政,而服二三尺衣。英賢大度,稟彼昏稚,髙才碩儒,恭承藐識。公餗覆而不憂,美錦碎而愈截。兼授若流,迴遷競路,才駑任重,功尠釁多。曉比名於公旦,夕同罪於盜跖,褒稱無位,可以充德,貶退刑轘,不足以塞咎。〔威〕力強濟,聲實隆重,嫌猜畏逼,身受其獘。覆滅分體,若梟仇寇,〔齏〕粉同氣,有過他逆。忠貞之士,橫羅其凶,志節之人,狼狽其禍。閼伯、實沈,繼踵史筆,顯思顯甫,比有國書。趙倫以〔憃〕愚排天,齊攸以賢明謝世,枉鬱殄夷,冤孫就盡,不可勝載矣。豈周、漢之君多孝悌之性,晉、宋之主稟豺狼之情,蓋事勢使之然也。朝行斯術,夕窮崩亂,未能革悛,來事愈甚。蒼生爲此將盡矣,四海爲此構蹙矣!聖帝英君,欲反斯敗,必當更開同姓之國,置不增之約,罷皇胤入宮之禍,守盟牲礪河之篤,乃可還嶮墜之路,反乎全安之轍也。〉
中尉一人,比二千石。本注曰:職如郡都尉,主盜賊。〈東觀書曰:「其紹封削絀者,中尉、内史官屬亦以率減。」〉郎中令一人,僕一人,皆千石。本注曰:郎中令掌王大夫、郎中宿衞,官如光祿勛。自省少府,職皆幷焉。僕主車及馭,如太僕。本曰太僕,比二千石,武帝改,但曰僕,又皆減其秩。治書,比六百石。本注曰:治書本尙書更名。大夫,比六百石。本注曰:無員。掌奉王使至京都,奉璧賀正月,及使諸國。本皆持節,後去節。謁者,比四百石。本注曰:掌冠長冠。本員十六人,後減。禮樂長。本注曰:主樂人。衞士長。本注曰:主衞士。醫工長。本注曰:主醫藥。永巷長。本注曰:宦者,主宮中婢使。祠祀長。本注曰:主祠祀。皆比四百石。〈自禮樂長至此,皆四百石。〉郎中,二百石。本注曰:無員。